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　　一、2020年工作總結(jié)

　　2020年，鹽田區(qū)信訪局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅(jiān)持“規(guī)范、暖心、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)”的工作理念，了解民情、凝聚民心、集中民智、維護(hù)民利，為社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)信訪智慧力量。2020年，我區(qū)社會大局平穩(wěn)可控，信訪形勢趨于良好。全區(qū)各級信訪部門共受理各類信訪件8673件（次），其中處理來信298件（次），網(wǎng)上信訪件571（次），來電5514件（次），接待群眾2290批4162人次（包括5人以上集體訪138批1193人次），在我區(qū)的所有信訪案件全部妥善化解，被國家信訪局授予信訪工作“三無”縣（市、區(qū)）榮譽(yù)稱號。

　?。ㄒ唬榇蜈A疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力信訪保障

　　一是加強(qiáng)人民來訪接待場所管理。區(qū)人民來訪接待場所2020年1月31日至3月22日期間關(guān)閉，3月23日起恢復(fù)接待群眾來訪工作。大廳關(guān)閉期間，通過在大廳粘貼告示、區(qū)政府網(wǎng)站公告等方式告知群眾，并做好值班、應(yīng)急、防疫工作，守護(hù)好群眾和信訪工作人員的生命安全和身體健康。二是增強(qiáng)網(wǎng)上信訪服務(wù)力量。疫情防控期間，我局增派力量辦理群眾網(wǎng)上信訪、來電訴求，制作了清晰的網(wǎng)上信訪、電話信訪等不接觸方式的信訪流程圖，真正做到“關(guān)廳不關(guān)門，化解不等人”。涉及疫情防控類的網(wǎng)上信訪和來電件，均得到及時(shí)妥善化解。三是加強(qiáng)疫情信息報(bào)送。充分發(fā)揮信訪平臺預(yù)警作用，第一時(shí)間辦理涉及疫情、物資供應(yīng)及物價(jià)變動的敏感信息，及時(shí)上報(bào)區(qū)疫情防控辦，為科學(xué)研判防疫形勢，精準(zhǔn)施策提供決策依據(jù)。四是深入一線調(diào)研疫情防控期間信訪工作。疫情期間，區(qū)信訪局到各街道、中英管理局調(diào)研疫情防控期間信訪工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并提出具體指導(dǎo)意見，確保疫情期間信訪各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。

　?。ǘ┮婪?、及時(shí)、就地妥善化解各類信訪案件

　　一是深入開展區(qū)信訪矛盾化解攻堅(jiān)專項(xiàng)行動。區(qū)信聯(lián)會專題部署了區(qū)信訪矛盾化解攻堅(jiān)專項(xiàng)行動，對我區(qū)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)進(jìn)行了篩選和交辦。二是繼續(xù)暢通信訪渠道。提高網(wǎng)上信訪和區(qū)長專線投訴件辦理質(zhì)量，努力提高案件辦結(jié)率和反饋率，引導(dǎo)群眾更多地選擇網(wǎng)信和電話信訪渠道。上半年，網(wǎng)上信訪和電話投訴的受理告知率、及時(shí)辦結(jié)率和辦結(jié)反饋率均保持100%。三是認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度。加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，通過接訪、約訪、帶案下訪等方式，由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對近期信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行“會診”。

　?。ㄈ╅_展“最多訪一次”改革項(xiàng)目

　　一是優(yōu)化信訪系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)省一體化信訪信息系統(tǒng)運(yùn)用，進(jìn)一步完善信訪信息大數(shù)據(jù)庫功能，優(yōu)化用戶體驗(yàn)，把“面對面”交流與“鍵對鍵”溝通相結(jié)合，讓“網(wǎng)上信訪”成為百姓反映訴求方式的首選。二是創(chuàng)建“智慧接訪”系統(tǒng)。推進(jìn)“智慧接訪”微信小程序試點(diǎn)工作，優(yōu)化群眾來訪登記流程，實(shí)現(xiàn)在線走訪預(yù)約、自助登記、辦理進(jìn)度查詢、訪后服務(wù)、網(wǎng)上評價(jià)等功能，提升接訪效率及服務(wù)質(zhì)量。三是探索“中醫(yī)”案件化解法。以“治未病”為導(dǎo)向，對矛盾隱患早預(yù)告、早研究、早介入,及時(shí)排查

　　化解，從源頭上減少并扼制信訪案件的發(fā)生，綜合采取“望聞問切”中醫(yī)法，系統(tǒng)科學(xué)研判案件，實(shí)行“一案一策”，專人跟進(jìn)，及時(shí)反饋，讓群眾少跑腿。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”鹽田實(shí)踐活動

　　整合政府部門、法律顧問、“兩代表一委員”“民意通”和社會組織等資源力量，打造“三級聯(lián)動、多管齊下、綜合施策、源頭化解”鹽田模式，即民生問題通過“民意通”“兩代表一委員”快速解決，矛盾糾紛通過調(diào)解員、法律顧問、社會組織等有效化解，信訪問題通過政府部門妥善處置，確保實(shí)現(xiàn)“服務(wù)不缺位、風(fēng)險(xiǎn)不升級、糾紛不激化、矛盾不上交”。開展“創(chuàng)建優(yōu)秀信訪調(diào)解員和模范信訪調(diào)解室”活動，從軟件、硬件上給予明確標(biāo)準(zhǔn)，激勵基層信訪調(diào)解員綻放活力，更加用心用情調(diào)處矛盾糾紛，鼓勵街道、社區(qū)充分調(diào)動人、財(cái)、物等資源，更加重視轄區(qū)和諧穩(wěn)定工作。

　　（五）加強(qiáng)信訪法治宣傳工作

　　我區(qū)啟動“《信訪條例》修訂實(shí)施15周年”系列宣傳活動，印發(fā)《信訪知識問答》《規(guī)范信訪行為、維護(hù)信訪秩序（32種行為屬非法上訪）》等宣傳資料2萬余冊，在區(qū)人民來訪接待廳和各街道、中英街管理局來訪接待場所同步宣傳，并加強(qiáng)日常接訪的信訪法治宣傳力度，引導(dǎo)信訪人樹立依法信訪、理性維權(quán)觀念。

　　二、2021年工作計(jì)劃

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，

　　牢記為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，堅(jiān)守人民情懷，堅(jiān)持底線思維，以抓好建黨100周年信訪工作為主線，忠誠履行服務(wù)黨和國家大局、維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解信訪突出問題、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定四項(xiàng)職責(zé)使命，抓好“四推進(jìn)”工作，更好服務(wù)建設(shè)更高水平的平安鹽田，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　（一）推進(jìn)“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”三年專項(xiàng)治理行動。加大信訪矛盾化解攻堅(jiān)力度，推動民生重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題化解攻堅(jiān)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益和轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

　　（二）推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”鹽田創(chuàng)新實(shí)踐。一是推廣群眾訴求服務(wù)“光明模式”。統(tǒng)籌群眾訴求服務(wù)力量，整合各行政部門資源，讓群眾就近享受“一站式”訴求服務(wù)。二是開展“兩創(chuàng)四進(jìn)”工作機(jī)制，即開展“兩創(chuàng)”品牌（創(chuàng)建模范信訪調(diào)解室、創(chuàng)立優(yōu)秀信訪調(diào)解員品牌）和開拓“四進(jìn)”空間（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)行業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)），充分調(diào)動社會力量，發(fā)揮信訪調(diào)解效能，在“家門口”解決群眾操心事、煩心事和揪心事。三是建立“訪調(diào)對接”機(jī)制。探索在區(qū)人民來訪接待廳成立人民調(diào)解委員會，進(jìn)一步完善人民調(diào)解化解信訪案件的組織網(wǎng)絡(luò)體系和工作銜接機(jī)制。

　?。ㄈ┩七M(jìn)法治信訪建設(shè)進(jìn)程。一是探索建立重點(diǎn)信訪案件“三到位一處理”審核工作區(qū)級實(shí)施細(xì)則，健全完善疑難、重復(fù)、重點(diǎn)信訪案件會商制度，推動疑難、重復(fù)信訪問題和信訪積案實(shí)體化解。二是完善巡察機(jī)構(gòu)與信訪部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，探索建立非訪行為依法處置機(jī)制、違法信訪行為懲戒機(jī)制，用法治給信訪工作定規(guī)矩、劃界限。三是探索信訪監(jiān)督工作，用好信訪建議權(quán)，督促職能部門依法履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

　　（四）推進(jìn)智慧信訪建設(shè)進(jìn)程。依托高科技信息化手段構(gòu)建智慧信訪新格局，為群眾帶來網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信訪服務(wù)新體驗(yàn)，使信訪業(yè)務(wù)流程更便捷，信訪事項(xiàng)辦理更高效，方便群眾更實(shí)用。讓信訪工作人員將更多的精力和時(shí)間用在推動信訪事項(xiàng)解決和服務(wù)群眾工作中去。

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